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赵嘉 摄

丽江历史文化灿烂

自然风光优美、民族团结进步

是全国唯一拥有三项世界遗产桂冠的城市

也是让人魂牵梦萦和“舍不得”的诗和远方

丽江古城 许坚 摄

党的十八大以来

丽江全市各族儿女

团结一心、砥砺奋进

经济社会各项事业取得跨越式发展

全市上下发生了翻天覆地的变化

主要体现为“八个变化”

贫困面貌之变

兑现了“全面小康路上一个也不能少”

的庄严承诺

把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，尽锐出战、精准发力，全市17.91万贫困人口全部脱贫，玉龙、永胜、宁蒗3个贫困县全部摘帽，250个贫困村全部出列，“直过民族”（傈僳族）、人口较少民族（普米族）整族脱贫，玉龙县县域贫困治理体系和宁蒗县易地扶贫搬迁成为全国脱贫攻坚典型案例。贫困地区旧貌换新颜，群众出行难、上学难、看病难、用电难等问题得到解决，实现了收入更高、住房更好、保障更实、环境更美、发展更快、组织更强的历史巨变。

宁蒗县永宁坪乡易地安置点苏嘎拉村新貌。王正宁 摄

经济实力之变

谱写了“经济总量翻番、产业加速转型”

的跨越篇章

坚持把发展作为解决所有问题的总钥匙，全市地区生产总值从2012年的227.6亿元增加到2021年的570.5亿元，总量实现翻番，增速高于全国、全省平均水平，特别是“十三五”以来，全市经济总量以年均8%的增速，连续突破300亿、400亿和500亿大关。

充分利用金沙江中游水电优势，成功引进西安隆基单晶硅棒、河南宝丰高纯石墨等项目，2021年，清洁能源产业产值同比增长47.5%，清洁能源产业成为新的增长极；积极探索氢能城市建设的丽江模式，开展绿氢制备、储运、应用，积极打造全省“新能源+绿氢”、氢能应用试点城市，建设“绿氢丽江”。

全面实施金沙江绿色经济带建设，着力培育壮大高原特色农产业，古城高山花卉畅销“北上广”，覆盖全国大中城市；玉龙道地中药材总产值突破40亿元，被人民日报点赞，“云药之乡”实至名归；永胜食用菌成为欧美国家热销产品，出口创汇占全市的50%，小蘑菇长成大产业；华坪芒果种植面积达42万亩，居云南第一、全国第三；宁蒗马铃薯种薯带动9000多贫困户实现脱贫致富，成为名副其实的富民产业。

旅游转型之变

呵护了“处处是美景、游客舍不得”

的品牌形象

重拳整治旅游市场秩序，首创的“30天无理由退货”机制和旅游“红黑榜”制度在全省推广，旅游品牌形象全面修复。

大力培育“旅游+体育”“文化+旅游”等“旅游+、+旅游”新业态新产品，东巴谷、物与岚等一批半山酒店建成运营，泸沽湖、老君山黎明景区、拉市海等一批世界级精品旅游产品正加速创建，“文化院落”“城市书房”“沉浸式旅游+剧本游戏”等全新业态层出不穷。

深入推进“一部手机游云南”建设，“智慧旅游”成为全省标杆，古城区、玉龙县成功创建云南省首批全域旅游示范区。

2019年，全市游客接待量突破5000万人次、旅游总收入突破1000亿元，游客人均消费位列全省第一。

丽江古城综合管理指挥中心 丽江市委宣传部供图

基础设施之变

夯实了“以交通为重点、五网齐头并进”

的发展基石

发扬愚公移山精神，逢山开路、遇水架桥，全面打响以综合交通为重点的“五网”建设大会战，公路通车总里程突破1万公里，高速公路里程增加到421公里，实现了“县县高速、乡乡油路、村村硬化、组组通达”；大丽铁路完成提速改造、步入“动车时代”；丽江机场三期改扩建工程稳步推进，宁蒗泸沽湖机场通航能力持续提升，一条条航线通到了香港、台北，通到了新加坡、曼谷和吉隆坡，通航城市达90个，有力助推了云南面向南亚东南亚辐射中心建设；腊姑河水库、程海应急补水工程等一批水利项目建成使用，滇中引水工程丽江段全线开工，金沙江中游库区航运基础设施不断完善；中缅天然气丽江支线通气投产；全省第一个5G实验基站开通，丽江率先步入了5G时代。

泛舟泸沽湖 毕芃 摄

生态宜居之变

守住了“抬头蓝天白云雪山

低头绿水青山田园”

的生态底色

坚决贯彻习近平生态文明思想，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，中心城区环境空气质量优良率连续6年保持100%，位列全国、全省前列，泸沽湖保持Ⅰ类水质、入选生态环境部美丽河湖优秀案例，程海、拉市海、金沙江干流丽江段水质逐步向好，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；森林覆盖率提升到72.14%，森林蓄积量达1.26亿立方米；加强生物多样性保护，推动丽江元素亮相《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议，华坪县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，实现了由“黑”到“绿”再到“金”的华丽转身。扎实推进新型城镇化，常住人口城镇化率提高了17个百分点，成功创建为国家园林城市、国家卫生城市、国家节水型城市、水生态文明城市，正在积极打造花园城市、美丽县城、美丽乡村，持续不断提升丽江颜值。

丽江市委宣传部 供图

示范创建之变

唱响了“团结花开丽江美、各族儿女心向党”

的进步之歌

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展民族团结进步示范创建活动，推动传统文化现代表达、民族文化世界表达，全市先后创建国家级、省级民族团结进步示范单位142个、民族团结进步模范集体41个，今年1月，丽江成功创建成为全国民族团结进步示范市。

民生事业之变

践行了“以人民为中心、共享发展成果”

的发展理念

城镇、农村居民人均可支配收入较2012年分别增长了2.21倍和2.59倍，年均增速10%和11.2%，高于经济增速。

坚持教育优先发展，出台《丽江市教育高质量发展二十条措施》，职教园区建设加快推进，新建成文笔学校、市二幼、市二中等一批学校，学前三年毛入园率提高36个百分点，九年义务教育巩固率提高18个百分点，高中阶段毛入学率提高27个百分点。

加快医疗补短板步伐，丽江市人民医院成功创建为三级甲等综合医院，县级综合医院全部达到二级以上医疗机构标准，乡镇卫生院、村卫生室建设达标率均达到100%。全市人均寿命提高到75.03岁。

着力提高社会保障水平，城乡居民基本养老保险和医疗保险实现全覆盖，城镇职工基本养老金稳步增长，城镇登记失业率持续保持在全省较低水平，“零就业”家庭实现动态清零。

高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实常态化疫情防控各项精准措施，自2020年2月以来连续30个月没有出现确诊病例和疑似病例，为全省、全国疫情防控大局作出了丽江贡献。

作风效能之变

扛稳了“党要管党、从严治党”的政治责任

认真贯彻新时代党的组织路线，党组织和党员队伍日益壮大，全市基层党组织已发展至5341个，党员近7.4万名，涌现出“全国优秀共产党员”“时代楷模”“七一勋章”获得者张桂梅同志为代表的一批先进典型人物。持续推进基层党组织全面进步，丽江被列为全国城市基层党建示范市，获得“云南省人才特区”称号，“智慧党建”走在全省前列。

严明纪律、严抓作风、严管干部，着力整治群众身边的不正之风和腐败问题，党风政风、干部作风明显好转，政治生态不断净化优化。当前，深入落实省委作风革命、效能革命要求，启动“争一流、促跨越”行动，全市上下工作作风持续改进、工作效能不断提升、干事创业精气神不断提振，汇聚起了跑出丽江发展“加速度”的强大合力。

玉龙雪山下的古城 供图

党的十八大以来

丽江精心谋划、全面布局

高位推动文化旅游转型升级

高质量发展

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一是规划引领世界文化旅游名城建设。按照“丽江只有一个景区”的理念，高质量编制了打造世界文化旅游名城三年行动方案并明确二十条保障措施，瞄准高端化、国际化、特色化、智慧化方向，高水平、大手笔全面重塑丽江旅游，深入推进世界文化旅游名城建设。

二是创新驱动文旅深度融合。坚持“以文塑旅、以旅彰文”，用文化赋能旅游发展、丰富旅游内涵、提升旅游品位，用旅游带动文化传播、彰显文化魅力、促进文化繁荣。打造推出《纳西古乐》《印象丽江》《丽江千古情》《木府风云》等一批文化旅游精品。丽江市先后荣获中国优秀旅游城市、全球人居环境优秀城市、最佳国际旅游度假目的地、国家文化和旅游消费试点城市等荣誉。

三是科技助力智慧旅游发展。全面开展智慧景区、数字小镇建设，开出全国首张区块链景区电子冠名发票，建成全省首座智慧厕所，推出刷脸消费、机器人导览、体感互动等一系列全新旅游服务体验，不断提升智慧服务、智慧监管水平，丽江市被列入国家文化和科技融合示范基地。

四是管理提升旅游服务品质。优化旅游市场秩序，在全国率先建立“一卡通”旅游结算模式和诚信旅游监理机制，首创“30天无理由退货”机制和旅游“红黑榜”制度，目前呈现出旅游人数、旅游收入、游客满意度持续上升，旅游投诉和不满意率持续下降的“两降三升”良好发展态势，走出了一条丽江特色、“治”“建”并举、全面规范、共建共享的新路子，丽江旅游美誉度显著提升。

这10年，以旅游业为主的第三产业增加值从2012年的119亿元增加到2021年的293.7亿元，年均增长7.8%。尤其是2019年，游客接待量突破5000万人次、旅游总收入突破1000亿元，较“十二五”末翻一番。自疫情发生以来，丽江市委、市政府统筹抓好疫情精准防控和旅游业复苏发展，今年进入暑期以后，旅游业开始呈现出强劲复苏态势，7月份，全市接待游客500万人次，旅游总收入72亿元。

今后，丽江将按照“世界文化旅游名城”的目标定位，重点做好以下几方面工作：

一是优化全域旅游发展格局。围绕“一体两翼、一带两区、四环多点”总体布局，高水平策划实施一批文旅项目，全面推进传统景区迭代升级，打造一批高A级景区、国家级旅游度假区、全域旅游示范区、全国乡村旅游重点村镇，拓展旅游发展空间，提高旅游开放合作水平。

二是实施融合发展战略。促进文旅良性互动、深度融合，将丽江独有的文化资源融入到旅游业发展全过程各领域。围绕“舍不得的丽江”等文化旅游IP，继续实施“旅游+、+旅游”战略，不断催生新业态、延伸产业链、创造新价值。

三是加强世界文化旅游名城品牌建设。立足三项世界遗产，做好传统文化的现代表达、民族文化的世界表达，全面推进对外文化交流和旅游推广，打造世界一流、国内领先的健康生活目的地，全面提升丽江文化旅游的国际知名度和品牌影响力。

四是提升“智慧旅游”建设水平。坚持从“管理端”和“游客端”入手，依托“一部手机游云南”，打造智慧旅游项目，健全智慧旅游设施，完善智慧旅游平台，不断提升旅游管理数字化和旅游服务智能化水平，打造“智慧旅游”全省标杆、全国样板。

站在新的起点上

丽江将以“争一流、促跨越”

来谋发展、抓工作

全力建设成为

世界文化旅游名城、乡村振兴示范区

长江上游重要生态安全屏障

力争“十四五”末

地区生产总值总量达到1000亿元以上

旅游总收入2000亿元以上

为与全国全省同步基本实现

社会主义现代化奠定坚实基础

以实际行动和优异成绩

迎接党的二十大胜利召开

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看发布会实录

内容综合自云南省网上新闻发布厅

编辑：郑明皓 李楠