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县域观察:千年古城何以跃变“千亿新城”?

2022-09-24 03:39:51 5000

摘要:越城风光 项菁 摄越城风光 项菁 摄中新网绍兴2月22日电(记者 项菁)长三角地区经济体系中,县域经济举足轻重,仅浙江省而言,GDP超千亿元的区、县(市)已达25个。作为该省“千亿俱乐部”新晋成员,2021年绍兴市越城区生产总值1185.3...

越城风光 项菁 摄

越城风光 项菁 摄

中新网绍兴2月22日电(记者 项菁)长三角地区经济体系中,县域经济举足轻重,仅浙江省而言,GDP超千亿元的区、县(市)已达25个。作为该省“千亿俱乐部”新晋成员,2021年绍兴市越城区生产总值1185.3亿元、增长8.8%。

越城区处于会稽山北麓,坐拥2510余年的历史古城。1983年7月绍兴撤地建市,设立越城区,40年不到,该区常住人口增至百余万人,2020年GDP正式迈过千亿元大关。

越城区如何从“资源小区”蜕变为经济强区,从千年古城跃变为“千亿新城”?

从正在举行的越城区两会分析,近五年时间是该区“跃变”之关键,而空间、业态、文化等是实现“跨越”的密钥。

空间格局之变

“现在的越城已经不是以前的越城了。”越城区人大代表、越城区发改局局长沈华清受访时直言。

这份变化,最直观的当属空间之变。

2022年越城区政府工作报告指出,这五年,该区全面完成行政机构改革、镇街体制调整,承接用好下放事权。先后与绍兴高新区、袍江经开区体制合一,与浙江省级滨海新区双向赋能,实辖范围从7镇7街381.5平方公里扩大到1镇16街643平方公里,常住人口增至111.5万人。

回顾过去,2019年11月浙江省政府批复设立绍兴滨海新区,其与越城区协同发展;2021年2月,越城区新增沥海街道管辖区域……各级政府的政策加持,打开了城市空间新格局。

长三角一体化发展趋势下,越城关注区域协调、内外联动发展。

过去五年,该区镜湖、高新、袍江、江滨等片区加速融合,城镇化率已达84.7%。同时,建设杭绍台高速、轨道交通1号线、城市高架等,以交通提升城市空间能级。越城区明确,未来五年将打造长三角区域内“国字号”平台最多、辐射效应最强的中心城区。

“从长三角区域竞争力看,越城未来仍要积极主动‘融杭联甬接沪’,包括交通、资源要素的互联互通。”沈华清谈及,越城区现有国家级绍兴综保区等5个“国字号”平台,将再集成突破3个以上“国字号”平台。

“作为一名海外侨胞,我希望越城区能抓住时代机遇,不仅在中国家喻户晓,更在国际舞台赢得关注。”列席政协绍兴市越城区第六届委员会第一次会议的特邀人士、新西兰绍兴同乡会创会会长曾险谈及,越城正处于从一座古城通往更高能级的发展道路上,期待越城以更优的营商环境和城市品质,吸引更多产业和人才集聚。

位于绍兴市越城区的鲁迅故里 项菁 摄

业态平台之变

空间格局之变加速着资源要素流动,催化了业态平台之变。

五年间,原以传统产业为命脉的越城区,梯次退出印染化工电镀产业,并招引中芯国际、长电科技、豪威科技等“链主型”企业落地。如今,战略性新兴产业增加值占比升至34.8%。

此番动作,得益于该区对传统产业改造提升、新兴产业培育布局。2019年起,集成电路、高端生物医药先后入选浙江省“万亩千亿”新产业平台。越城区还明确,力争到2026年,上述两大产业产值均突破千亿元。

“产业发展需要科技创新。”对于业态之变,越城区政协委员、绍兴东湖高科股份有限公司总经理季盛深有感触。季盛所在公司长期专注化工领域,在可持续发展的驱动下,该公司通过优化工艺,自主创新微反应技术,使化工生产更加绿色、环保。

产、城、人三种要素息息相关、密不可分。这五年,越城区实施“科技新政”“人才新政”,国家高新技术企业增至454家,全社会研发经费投入翻了三番,高新技术产业增加值占比升至60.3%。高层次人才增至407名,人才资源总量突破33.6万人。

未来五年,越城区将实施产业高端化“135”工程,其中要发展以集成电路、生物医药、未来产业为主的三大战略性新兴产业。

越城区人大代表、浙江佳宝新纤维集团有限公司董事长孙国君认为,越城区发展现有优势产业链的同时,也要考虑到产业发展的周期性,“从长远看,可以结合本地产业布局,提前规划并培育新能源等新兴产业,提前培育未来产业竞争力。”

文化视野之变

“启动千年古城争创世界文化遗产,打造以世界级古城IP为核心的区域文化高地。”越城区人民政府代区长钱林江作政府工作报告时,透露该区接下来五年的重点任务。

千年古城迈向“千亿新城”,文化软实力功不可没。五年来,阳明故里等古城项目群扎实推进,“一城一桥三故里”格局已逐步形成。

“9.09平方公里的绍兴古城,是谁也搬不走、谁也复制不了的宝贵财富。”钱林江表示,越城要以全城申遗为导向,推进台门活化利用,推进名人故居保护利用,实施“宋韵文化传世工程”等工作。

在浙江建设共同富裕示范区的征程中,越城提出“首位立区、幸福越城”目标定位,并明确大力实施文化品质化“135”工程,包括建成一批以区博物馆、区非遗馆、区文化馆等为代表的文化设施,投用一批以黄酒小镇、871LOOP、风越里等为代表的文旅项目,打造一批以越地非遗、名人经典、宋韵文化等为代表的文化标识。

此般精神文化力量,让越城区政协委员、北海小学教育集团教师冯秀丽感受到城市文脉的涌动,“近年来,越城文化的国际传播力越来越强,文化影响力正在扩大,体现了经济与文化互动发展的特点。”

身为台属,冯秀丽认为,越城应该通过走出去、引进来等多种方式,持续加强对外文化交流,“譬如借助申遗契机,打开古城的大门,利用数字化等手段向全世界介绍古城的新面貌。还可以鼓励台湾青年、海外华侨华人等走进越城,开展研学游活动。”(完)

来源:中国新闻网

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